Début 2025, nous avions couvert l’étrange détour d’Elon Musk au sein du ministère de l’Efficacité gouvernementale (DOGE).
À l’époque, il était clair que Musk voulait intervenir directement dans la façon dont le gouvernement fédéral dépense l’argent, et il voulait mettre à jour le fonctionnement réel du mécanisme derrière ces dépenses.
Mais les choses ne se sont pas déroulées sans heurts.
Fin mai, Musk avait officiellement renoncé à son rôle, après des semaines de retour de flamme politique et d’indignation du public.
Aujourd’hui, la plupart des gens considèrent le mandat de Musk au DOGE comme quelque selected entre une expérience délicate et un excès politique.
Mais je crois que ce n’était qu’un autre mouvement dans un jeu beaucoup plus lengthy.
Si vous voulez comprendre la véritable relation de Musk avec le gouvernement américain, vous ne devriez pas commencer par DOGE.
Il faut remonter beaucoup plus loin.
Des subventions aux infrastructures
Bien avant DOGE, les entreprises de Musk étaient déjà intégrées au système fédéral.
Au cours des deux dernières décennies, Tesla a bénéficié de milliards de {dollars} de prêts fédéraux, ainsi que d’incitations étatiques, de crédits réglementaires et de programmes fiscaux qui l’ont aidée à survivre à ses années les plus fragiles et à accroître son empreinte industrielle.
Cela comprend un prêt à faible taux d’intérêt du ministère de l’Énergie de 465 tens of millions de {dollars} qui a aidé Tesla à accélérer sa manufacturing pendant l’ère Mannequin S, ainsi que des programmes d’incitation massifs au niveau de l’État liés aux giga-usines.
En plus de cela, Tesla a généré plus de 11 milliards de {dollars} de revenus de crédits réglementaires. Il s’agit de crédits créés par les règles gouvernementales en matière d’émissions et vendus à des constructeurs cars historiques qui n’ont pas réussi à suivre le rythme, dans le cadre d’une politique délibérée conçue pour remodeler les marchés de l’car et de l’énergie.
Tesla s’est avérée être l’entreprise succesful d’agir assez rapidement pour en tirer parti.
Mais Tesla n’est pas la seule entreprise de Musk à bénéficier de l’argent public et des politiques publiques.
Picture : Le Washington Put up
Et dans au moins un cas, cette relation est allée beaucoup plus loin.
Je parle de la façon dont le Pentagone s’appuie aujourd’hui sur SpaceX.
En avril dernier, l’US Area Drive a confié à SpaceX la half du lion de son programme de lancement le plus wise. Ce contrat couvre des lancements militaires et de renseignement hautement prioritaires jusqu’en 2029, pour une valeur attendue d’environ 5,9 milliards de {dollars}.
Pour être clair, il n’y avait rien d’idéologique dans la décision d’utiliser SpaceX. Le Pentagone a besoin de lancements qui se produisent à temps, à chaque fois. Et à l’heure actuelle, SpaceX est le seul fournisseur qui respecte systématiquement cette barre.
Ce qui explique aussi la dépendance de la NASA à l’égard de l’entreprise de Musk.
En 2021, l’agence a attribué à SpaceX un contrat de 2,9 milliards de {dollars} pour le système Artemis Human Touchdown. Avec des choices supplémentaires, le contrat dépasse désormais les 4 milliards de {dollars}.
Mais la NASA considère cela comme de l’argent bien dépensé. Il s’agit d’acheter un système de transport lourd réutilisable, une capacité de ravitaillement orbital et une structure logistique sur laquelle les États-Unis s’appuieront pendant des années,
Pour Musk, cela lie effectivement les projets de la NASA de retourner sur la Lune à ceux de SpaceX.
En 2024, SpaceX a révélé qu’elle disposait d’environ 22 milliards de {dollars} de contrats gouvernementaux. À cette échelle, SpaceX ressemble moins à un entrepreneur qu’à un élément de l’infrastructure opérationnelle de notre gouvernement.
Et Starlink approfondit encore plus cette dépendance.

Ce qui a commencé comme un réseau satellitaire business est désormais devenu une véritable couche de communication pour les opérations militaires et gouvernementales.
En 2023, le Pentagone a signé un contrat avec SpaceX pour fournir les providers Starlink soutenant les opérations en Ukraine, y compris un accord d’environ 23 tens of millions de {dollars} qui a duré jusqu’à la mi-2024.
Depuis lors, l’entreprise est restée intégrée aux efforts de soutien alliés. En d’autres termes, il fait désormais partie de notre infrastructure de champ de bataille.
Starlink s’est également lancé dans des travaux classifiés de sécurité nationale.
Starshield est la model gouvernementale du réseau satellite tv for pc de SpaceX, spécialement conçue pour une utilisation militaire et de renseignement sécurisée. Un contrat Starshield signalé à lui seul est évalué à environ 1,8 milliard de {dollars}.
Tout cela signifie que SpaceX ne se contente plus de lancer des projets pour le gouvernement. Cela devient une infrastructure vitale.
Et maintenant, la société d’IA de Musk entre sur la même orbite.
En septembre 2025, xAI a conclu un accord avec la Common Providers Administration (GSA) pour mettre Grok à la disposition des agences fédérales dans le cadre de sa stratégie OneGov.
La GSA a publié sa propre annonce, la présentant comme une voie de déploiement à l’échelle du gouvernement pour « Grok for Authorities ».
Cette décision place Grok dans le système d’achat fédéral. La prochaine étape pour Musk était de garantir son utilisation.
Et c’est exactement ce qui vient de se passer.
Pendant des années, la plupart des efforts gouvernementaux en matière d’IA sont restés bloqués au stade pilote. Mais le mois dernier, le ministère de la Guerre (anciennement ministère de la Défense) a annoncé une initiative d’IA appelée GenAI.mil.
GenAI.mil est une plate-forme sécurisée à l’échelle gouvernementale conçue pour héberger des modèles d’IA approuvés destinés à être utilisés dans les agences fédérales.
Le programme a initialement nommé Gemini for Authorities de Google Cloud comme premier modèle hébergé.
Mais récemment, Grok de xAI a également été ajouté. Cela swimsuit un schéma familier pour Musk…
Entrez tôt dans le système. Alors participez à son fonctionnement.
Voici mon avis
DOGE était un rôle très seen pour Musk. Avec le recul, cette visibilité n’en valait peut-être pas la peine.
Après tout, Musk a eu bien plus de succès en travaillant dans les coulisses.
En ce second même, il construit une « pile gouvernementale » verticalement intégrée couvrant les flux de logistique spatiale, de communication et d’IA.
Et cela lui donne trois sortes de pouvoir.
Premièrement, il a acquis un levier opérationnel. En tant que fournisseur de lancement, couche de communication et fournisseur de modèles, ses sociétés font désormais partie du système d’exploitation du gouvernement.
Deuxièmement, cela lui donne accès à des contrats composés. Un contrat de lancement n’est pas une affaire ponctuelle, pas plus qu’un réseau satellite tv for pc. Une plateforme d’IA d’entreprise n’est pas non plus une selected ponctuelle.
Une fois ces systèmes en place, ils génèrent des affaires récurrentes.
Troisièmement, il existe une boucle de rétroaction qui renforce son avantage. L’espace et la défense génèrent d’énormes quantités de données du monde réel. Maintenant que les entreprises de Musk font partie de ces systèmes, elles devraient s’améliorer plus rapidement et devenir plus difficiles à remplacer.
C’est pourquoi Musk quittant DOGE n’a pas réduit son affect sur le gouvernement.
Au contraire, cela aurait pu l’aider à le concentrer dans les endroits qui comptent le plus.
Mais les nouvelles qui sont tombées la semaine dernière sur ce que son utility X est en practice de construire m’ont convaincu qu’il a des projets encore plus ambitieux.
Dans notre prochain numéro, je vous les dévoilerai.
Salutations,
Ian KingStratège en chef, Banyan Hill Publishing
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