Les juges de la Cour pénale internationale (CPI) Kimberly Prost, Solomy Bossa et Reine Alapini-Gansou ont poursuivi mercredi le président américain Donald Trump pour avoir outrepassé les limites de son autorité en imposant des sanctions aux fonctionnaires de justice impliqués dans les enquêtes sur les crimes en Afghanistan et en Palestine.
La plainte, déposée devant le tribunal de district américain du district sud de New York, conteste le décret de Trump publié en février 2025 qui a déclaré l’état d’urgence nationale et sanctionné les procureurs et les juges de la CPI impliqués dans l’émission « sans fondement » d’un mandat d’arrêt contre le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et la décision passée d’ouvrir une affaire, désormais abandonnée, sur des crimes de guerre présumés commis par les troupes américaines en Afghanistan.
Dans leur plainte, les juges affirment que l’ordonnance outrepasse l’autorité statutaire en violant les obligations des États-Unis en vertu du droit worldwide, en contredisant les lois du Congrès et en excédant l’autorité du président en vertu de la loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux et de la loi sur les urgences nationales. En outre, la poursuite affirme que l’ordonnance viole le 5e amendement de la Structure américaine en autorisant une privation de propriété sans procédure régulière, et qu’elle est arbitraire et illégale, violant ainsi la loi sur la procédure administrative.
Prost du Canada, Bossa d’Ouganda et Alapini-Gansou du Bénin font partie des juges, procureurs de la CPI et organisations civiles confrontés aux effets des sanctions, notamment des interdictions de voyager, des avoirs gelés, un accès restreint aux plateformes technologiques et des comptes bancaires annulés. Cinq poursuites ont déjà été déposées contre cette ordonnance, mais il s’agit de la première contestation dans laquelle un juge de la CPI est impliqué.
Justifiant les sanctions, Trump a affirmé que ni les États-Unis ni Israël ne sont events au Statut de Rome et ne sont donc pas sous l’autorité ou le contrôle de la CPI. Il a en outre déclaré que la conduite « calomniée » de la CPI menaçait de porter atteinte à la souveraineté américaine et que toute personne impliquée dans cette conduite représentait un risque « inhabituel et extraordinaire » pour la sécurité nationale du pays.
Créée par le Statut de Rome en 2002, la CPI exerce son autorité sur les events ayant commis un génocide, des crimes de guerre, des crimes contre l’humanité et des crimes d’agression. Bien que les États-Unis ne soient pas partie au Statut de Rome, ils ont soutenu la Cour dans d’autres enquêtes.
L’ordonnance de Trump a été largement contestée et condamnée par les organisations de défense des droits de l’homme et les organisations juridiques, automobile elle affaiblit l’efficacité du système judiciaire worldwide et surcharge inutilement les juges de la tâche de rendre des décisions justes mais défavorables.
« Cibler des juges internationaux dans l’exercice de leurs fonctions judiciaires constitue une attaque sans précédent contre l’indépendance judiciaire et l’État de droit », a déclaré James A. Goldston, directeur exécutif de l’Open Society Justice Initiative, dans un communiqué de presse.
